Трибуна,
10 июля 2013 г.
Мегарегулятор придет в сентябре 740 просмотров
На последнем заседании весенне-летней сессии Госдума РФ приняла в третьем чтении закон о передаче Банку России полномочий по регулированию и контролю в сфере финансовых рынков. Итак, в России создается новый орган госвласти – мегарегулятор финансовых рынков.
Создание финансового регулятора спровоцировал мировой финансовый кризис 2008–2009 гг., конечно, не только в России, но и во всем мире. США, Евросоюз и другие страны решились построить такую конструкцию, которая позволит контролировать системные риски на финансовом рынке и даже предотвращать кризисные ситуации. Неудивительно, что такую систему за глобальность задач, стоящих перед ней, назвали мегарегулятором. 13 стран в основе этого построения использовали мощный фундамент центральных национальных банков.
Сомнения насчет пригодности мегарегулятора для России в рамках ЦБ разрывали экспертов и членов кабинета министров несколько лет. И все-таки принято решение ликвидировать ныне действующую Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), перевести ее сотрудников (а также передать имущество Службы) в ЦБ.
Принятый закон вносит изменения в Налоговый и Гражданский кодексы, а также в 46 федеральных законов, предусматривающих передачу Банку России полномочий ФСФР России по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков, в том числе страховой деятельности, кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности, рейтинговых агентств, деятельности по инвестированию средств пенсионных накоплений и иных полномочий. Помимо этого поправки предусматривают, что Банк России получит полномочия по защите прав законных интересов акционеров, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков и участников негосударственных пенсионных фондов. А действующий закон о ЦБ дополняется формулировкой: «основной целью денежно-кредитной политики Банка России является защита и обеспечение устойчивости рубля посредством поддержания ценовой стабильности».
Банк России теперь обязан разрабатывать и реализовывать политику по предотвращению конфликтов интересов, направляя свои рекомендации для рассмотрения в Национальный банковский совет, который преобразуется в Национальный финансовый совет (НФС).
В итоге сфера регулирования Банка России расширяется, распространяясь на все некредитные финансовые организации, в частности, страховые, кредитную кооперацию и микрофинансирование, товарные биржи, биржевых посредников и брокеров.
Банку России теперь дается право снимать ограничения по срокам предоставления кредитов банкам, а также полномочия по регистрации выпуска ценных бумаг банками и некредитными финансовыми организациями. Еще одна «дополнительная нагрузка» – утверждать стандарты бухгалтерского учета и осуществлять надзор в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
При таком возросшем объеме работы Центробанка закон предусматривает увеличение срока полномочий его председателя и членов совета директоров с 4 до 5 лет.
И все-таки не все эксперты и аналитики считают, что закон принят во благо, что контроль за финансовыми рынками улучшится, а простые граждане от создания нового органа получат какие-то преимущества. Но в Министерстве финансов возражают, полагая, что после того, как Банку России будут переданы полномочия по контролю в области пенсионных накоплений, обязательных видов страхования, деятельности акционерных обществ и фондовых рынков, граждане станут больше доверять финансовой системе. По крайней мере, очевидно преимущество в том, что защита интересов граждан будет осуществляться в одном месте. И Эльвира Набиуллина еще до назначения на пост главы ЦБ говорила о том, что повышение доверия финансовой системе со стороны населения будет способствовать прекращению оттока капитала из страны.
Нельзя не оценить прописанную в законе обязанность мегарегулятора каждые три года вносить в Госдуму, а также направлять президенту и в правительство предложения по основным направлениям развития и обеспечения финансовой стабильности работы финансового рынка РФ. При этом депутаты будут проводить обсуждение этих документов на парламентских слушаниях.
Документ вступит в силу с 1 сентября 2013 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.
Валентина САЛЬНИКОВА
Вся пресса за 10 июля 2013 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Страховой надзор, Страховое право, Регулирование, 120 лет страховому надзору в России
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
 |
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
 |
Архив прессы
|
|
|
 |
Текущая пресса
 |
| |
10 июня 2025 г.

|
|
PrimaMedia, Владивосток, 10 июня 2025 г.
Выплаты по ОСАГО часто не покрывают расходы на ремонт – эксперты назвали причины

|
|
За рулем, 10 июня 2025 г.
Средняя стоимость ОСАГО изменилась в России

|
|
Аргументы и факты-Волгоград, 10 июня 2025 г.
4-й кассационный суд вернул в Волгоград дело о ДТП

|
|
Коммерсантъ-Воронеж, 10 июня 2025 г.
За год рынок страхования в Липецкой области вырос больше, чем на треть

|
|
Регионы России, 10 июня 2025 г.
«Яндекс Маркет» запустил страхование техники с заменой на новую

|
|
ТАСС, 10 июня 2025 г.
В РФ страхование урожая многолетних насаждений выросло в 3,5 раза в 2025 году

|
|
Российская газета онлайн, 10 июня 2025 г.
Госдума одобрила рост выплат по Европротоколу при разногласиях

|
|
Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, 10 июня 2025 г.
Увеличивается страховое возмещение при оформлении ДТП по европротоколам

|
|
Липецкие новости, 10 июня 2025 г.
Липчане заключили договоров страхования на 1,8 млрд рублей

|
|
Казахстанский портал о страховании, 10 июня 2025 г.
Будущее медицинского страхования: как телемедицина меняет рынок

|
|
Report.Az, Баку, 10 июня 2025 г.
Названа дата окончания срока страхования хлопковых полей в Азербайджане

|
|
Казахстанский портал о страховании, 10 июня 2025 г.
S&P отмечает высокую капитализацию и конкурентоспособность ведущих страховщиков региона EMEA

|
|
МК в Липецке, 10 июня 2025 г.
Договоры страхования почти на 1,8 млрд рублей заключили липчане за три месяца

|
|
РБК (RBC.ru), 10 июня 2025 г.
Более 1,3 млн рублей за падение в автобусе выплатило «Согласие» пассажиру

|
|
Профиль, 10 июня 2025 г.
Как государство компенсирует ущерб, причиненный дронами имуществу граждан

|
|
Алтайская правда, Барнаул, 10 июня 2025 г.
Барнаульские автоподставщики получили срок

|
|
Казахстанский портал о страховании, 10 июня 2025 г.
Рост киберпреступности в Юго-Восточной Азии: вызовы и возможности для страховой отрасли

|
 Остальные материалы за 10 июня 2025 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|